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베이징시 관광조례, '일일투어, 농가락'을 규범화한다

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7월 20일 오전, 베이징시 제14회 인민대표대회 상무위원회 제28차 회의에서 처음으로 <베이징시 관광조례(北京市旅游条例(草案))>를 심사하였고, “일일투어”시장, 농가락 민속관광 및 인터넷 관광정보 등에 관한 규범을 계획하였다. 
 
 
 
“일일투어”에 관한 규범: “일일투어” 전자 여행일정을 제공하여야 한다. 
 
불법 일일투어가 사람을 해치는 것을 방지하기 위하여 이후 일일투어를 신청하고 참여하는 관광객들은 여행일정이 시작하기 전 전자 여행일정을 받을 수 있다. 
 
불법 “일일투어”는 베이징시의 관광시장에서 고질적인 사회문제로, 수도의 관광이미지에 엄중한 손해를 주었다. 시정부 법제사무소 주임의 소개에 따르면 이번 조례는 “소통”, “막기”, “집법” 세개 방면에서 베이징시 “일일투어” 시장 질서를 진일보로 규범화한다. 
 
“소통”은 관광 공공서비스를 완벅히 하고, 관광객들의 출행에 편리를 가져다 주는데에 힘을 쓴다. 조례의 요구에 따르면 관광 행정부문에서는 사이트에 “일일투어” 상품 여행사에 관한 정보를 공표하여 여행자들이 검색가능하도록 제공한다. 
 
“막기”는 중점적으로 관광 경영자들의 행위를 규범화 한다. 조례에서는 경영자가 여행일정을 시작하기 전 여행자들에게 관광 전자 여행일정을 제공하고, 상응한 운영 자질이 있는 관광 여객 운수 차량을 제공하여야 한다. 이밖에 어떠한 단위나 개인은 자기 멋대로 공공장소에서 “일일투어” 상품 광고를 배포하거나 내붙이지 못한다. 
 
“집법” 방면에서 조례는 불법 여행사, 불법 운행 차량, 불법 광고 등 위법 행위를 둘러싸고 상응한 처벌 조치를 강화하였다. 규정에 따르면 합격 자질이 있는 차량으로 서비스를 제공하지 않은 여행사에 관하여 1만위안이상 최대 10만위안 이하의 벌금을 처한다. 
 
 
 
농가락(농가 민속관광)에 관한 규범: 보험을 통하여 관광객들에게 보장을 제공하는 것을 격려한다. 
 
베이징시의 “베이징 인가(北京人家)”, 농가락(农家乐) 등 민속관광 모식은 일찍 발전되었고, 시장이 크며, 취업을 촉진하고 대중들의 수입을 제고하는데에 적극적인 의의가 있다. 조례는 이런 유형의 도시와 농촌 주민들이 자기소유 주택을 이용하여 관광행사를 경영하는 모식에 관하여 초보적인 규칙을 진행하였다. 
 
자기소유 주택의 범위는 이번 조례 중 도시구 전통원락과 농촌 합법 부지의 주택으로 범위가 확정되었다. 자기소유 주택의 경영내용은 법에 따라 민속관광 경영행사에 종사하는 것으로 명확하게 규정되었다. 
 
조례에서는 시관광 행정부문에서 관련이 있는 부문과 함께 베이징시에서 자기소유 주택을 이용하여 민속관광 경영행사에 종사하는 자들에게 표준과 기술요구를 제정할 것을 요구하였다. 또한 합법적인 표준과 요구되는 관련 주체에 관하여 사회 공시를 할 것을 요구하고, 민속관광 경영자가 보험을 구매하는 등 방식을 통하여 관광자들에게 안전 보장을 제공할 것을 격려하였다. 
 
 
 
인터넷 관광에 관한 규범: 온라인에서 공시되지 않은 정보는 최고 10만위안까지 처벌한다. 
 
조례는 인터넷 관광경영, 관광구 경영, 신고제도 등에 관하여 명확한 규범을 진행하였다. 
 
조례의 규정에 따르면 인터넷을 통하여 여행사 업무를 경영하면 반드시 법에 따라 공업과 상업에 등기하고, 여행사 업무 경영 허가를 받아야 하며, 웹사이트의 뚜렷한 위치에 여행사 명칭, 법정 대표자, 허가증 번호, 경영 범위, 경영 주소와 연계방식 등 정보를 명시하여야 한다. 사이트의 뚜렷한 위치에 다양한 유형의 정보를 명시하지 않으면 관광 행정부문에서 개정할 것을 명령하고, 1만위안 이상, 10만위안 이하의 벌금을 처한다. 
 
동시에 여행자는 인터넷 거래 플랫폼에서 관광 서비스를 구매했거나 혹은 서비스를 받았을 때 합법적인 권익이 손실을 입었을 시 판매자 혹은 서비스를 한 사람에게 배상을 요구할 수 있다. 
 
감독관리 방면에서 조례는 여행 행사부문이 신고 감독전화, 사이트 등을 공시할 것을 요구하였다. 여행자, 여행 경영자와 업종 조직에서는 인터넷 검색 엔진 서비스 단위에서 허위 관광 경영 정보를 발표한 것을 발견하였을 때 관광 행정부문에 신고를 할 수 있다. 
 
 
 
관광구 질서에 관한 규범: 확성기 사용 전문구역을 설치한다. 
 
관광구에서 손에 나팔, 마이크 등 확성 설비를 들고 해설하는 것은 주위의 환경에 방해를 주고, 문물을 훼손시킬 가능성도 있다. 동시에 최근 몇년 이래 관광구, 공원에서 열리는 주민문화 행사도 스피커, 확성기 등을 사용하여 음악을 방영하는 현상이 많았다. 이는 모순 충돌과 소음 오염을 조성하기 쉽다. 
 
관광구의 정상적인 참관 질서와 문화 분위기를 유지시키기 위하여 조례에서는 확성 설비를 사용할 수 있는 구역을 명확히 구분하고, 사용되는 확성 설비는 국가와 베이징시 관련 규정에 부합되어야 한다. 
 
 
 
관광버스 주차에 관한 규범: 대형버스 정차역이나 임시 정차자리를 마련해야. 
 
유명한 관광구 주변에는 노변에 임시 주차된 관광버스로 인해 교통이 새어나지 못하는 경우가 자주 발생된다. 이후 이런 정황은 다시 나타나지 않게 될 전망으로, 관광버스를 위한 전문적인 임시 정차자리를 마련한다. 조례에 따르면 여행 행정부문에서는 교통 행정부문, 공안 교통관리부문과 함께 주요 관광구에서 관광단체 차량 정류소 혹은 임시적으로 차에 오르고 내릴 수 있는 주차자리를 합리적으로 설치하거나 배정한다.  
 


베이징관광국 한글공식사이트     최종수정일: 2016-07-22 13:59:12   

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